制度供给问题(新制度的供给问题是什么)

浏览量:63日期:2023-10-04 08:44:35

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  新疆维吾尔自治区不仅有生态美,还有一批蓬勃发展的高质量企业。它们在推动新疆本地经济发展的同时,也为内地提供了大量的新能源和新材料。这背后是新疆各级政府提供的充足制度供给,对科技创新的有效支持,和对优秀人才的政策吸引。

  □ 本报记者 周芬棉

  新疆维吾尔自治区,地大物博,山河壮美。

  蓝蓝的天,清澈的水,绿绿的树,诠释着新疆人民硬是在茫茫戈壁滩上创造出如诗如画美景的努力。

  记者来到新疆,为新疆的生态美感动,更为新疆依托“八大产业集群”涌现的一批蓬勃发展的高质量企业而感慨。它们在推动新疆本地经济发展的同时,也为内地提供了大量的新能源和新材料。

  这背后,是新疆各级政府提供的充足制度供给,对科技创新的有效支持,和对优秀人才的政策吸引。

  持续深化改革优化营商环境

  自治区党委政研室副主任、党委改革办副主任张世俊说,近几年,新疆持续推动营商环境优化。加快推进数字政府建设,成立自治区数字化发展局和数字新疆产业投资(集团)有限公司,建立重点任务统筹协调工作机制,协同推进一体化大数据中心、在线政务服务平台深化应用、协同办公平台建设等项目,11个“一件事一次办”政务服务主题套餐正式运行。

  新疆启动实施营商环境优化提升三年行动,发布《优化营商环境服务高质量发展的若干措施》,出台关于支持实体经济发展减税降费若干政策举措、金融支持经济稳增长17条举措,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

  持续深化“放管服”改革,加快推进政务服务事项“一件事一次办”“*多跑一次”改革,65%的政务事项实现网上办、一次办、马上办,154项高频政务服务事项实现“跨省通办”,群众企业满意度不断提高。

  据伊宁县宣传部徐丽介绍,2021年,在南通援疆工作组的引荐下,新疆贻程纺织科技有限公司正式落户伊宁县千亿级纺织产业园。公司入驻以来,南通援疆工作组和伊宁县当地政府给予了大量帮助,在帮扶资金上,政策引导上都给了支持,包括设备、电价、运输、用工等都给予一定的补贴,还在招工、培训、能源供应、解决生活设施等方面投入巨大,给企业带来实实在在的帮助,让企业降低了成本,能够一门心思搞发展。

  不仅如此,当地政府还下派干部驻企助企。来自乡政府的入驻干部白晓东说,他已到公司两年多了,帮助企业解决生产、职工生活等诸多方面问题。公司下面还有6个分厂,都设在离职工较近的地方,帮助职工在家门口就业。

  筑牢生态安全屏障已成共识

  在新疆,保护生态安全、加强环境保护,已成为共识。这也正是这里山河之所以壮美的密码。

  自治区生态环境党组成员、副厅长杨永岗说,近年来自治区党委、政府把加强生态环境保护放在更加突出地位,以改善生态环境质量为核心,统筹生态环境保护和助力高质量发展。

  近年来“乌—昌—石”区域空气质量呈改善趋势,2023年1月至8月,区域空气质量优良天数比例同比上升0.1个百分点,PM2.5平均浓度下降4.0%,重污染天数比例下降1.1个百分点。河流、湖库、水源地优良水质比例分别为97.6%、72.2%、95.0%。

  全面完成全区农用地土壤污染状况调查工作,持续推进农村人居环境整治。全区危险废物年处置能力达到1232.68万吨,医疗废物实际集中日处置能力达到276.5吨。土壤污染风险得到有效管控。

  组织开展入河(湖)排污口排查整治。组织编制《新疆维吾尔自治区农村生活污水治理规划》,开展2023 年农村生活污水处理设施运行情况排查核实。

  政府重视,企业同样如此。伊犁川宁生物技术股份有限公司2022年12月27日正式登陆资本市场,成为伊犁州直首家A股上市公司。公司副总经理沈云鹏带着记者参观了一台台大型污染处理设备,他介绍说,公司积极主动研发试验、升级优化、创新合作,已彻底解决环保“三废”治理问题。现环保设施总投入超过27亿元,占项目总投资的34%以上;环保系统占地面积300余亩,占厂区总面积的23%以上。

  在为梦想加油的克拉玛依市,记者看到,道路两边、城区内种植着一棵棵树,高度一致,形态相似,间距一致,如同一个个站岗的军人,构成一道美丽的风景线。

  高科技打造新能源新材料基地

  张世俊介绍,新疆大力发展新能源新材料等战略性新兴产业,围绕重点产业深入推进延链、补链、强链,增强特色优势产业发展的接续性和竞争力。目前,新疆已成为世界上重要的新能源产业材料基地。

  实现这一目标,离不开高科技高技术。据自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长程多福介绍,新疆大力实施创新驱动发展战略,强化企业技术创新主体地位,推进各类创新要素向企业聚集,采取建立完善产业技术创新政策、着力实施技术创新新型机制等多项举措。

  记者在采访中发现,这里的企业非常重视科技创新,其中不少已是业界翘楚。例如,国网新疆电力有限公司超高压分公司昌吉换流站拥有四个“*”:电压等级*高、输送容量*大,输电距离*远,技术水平*先进。

  昌吉换流站站长王鸿说,如果用铁路、公路将这些煤运到需求较大的中东地区,距离远、运输周期长,并且对华东地区大气污染治理非常不利。但通过昌吉换流站,按900万千瓦额定功率运行,一天的外送电量就相当于每日运输煤炭7.2万吨,一吨标准煤可发电3300度电。

  再如隆炬新材料有限公司。该公司主要从事国家重点支持的碳纤维原丝、碳纤维、碳纤维复合材料及制造品的研发、生产、销售和服务。据公司副总经理周游介绍,碳纤维是技术集成度较高的高科技产品。

  在国家级准东经济开发区,记者看到了我国目前发现的*大整装煤田、全国单坑产能*大的煤矿——天池南露天煤矿。“85后”矿长康庆微说,这里是全国首批、全疆首个智能化示范煤矿。煤矿拥有数百辆产煤车,无人机巡视输煤管道,一边产煤一边回土还田。产煤车将煤运到一级破碎站后,煤块将被粉碎成300毫米以下,由输送皮带运到二级破碎站,再被粉碎成50毫米以下,*后通过输煤廊道送到2.5公里外的电厂。

  记者在一路采访中,看到像康庆微这样年轻甚至比他还年轻就担任领导职务的人有很多,从内地奔赴新疆工作的人也不计其数。这些人,为新疆的高质量发展作出了重要贡献。

  环境好,则人才聚,事业兴。据了解,新疆深入实施人才强区战略采取的一系列创新举措,一批全方位培养、引进、用好人才的重要改革政策,有力支持着新疆人才强区建设,吸引更多人才扎根天山南北,在推进新疆高质量发展的赛道上奋力奔跑。(来源:法治日报)

【编辑:叶攀】